行政区划
　

行政区划 ——舆地之变，本极复杂。三代久远，未能详知。周、秦、汉、唐以来，淳化皆为畿铺要地，迄今数千年之久，其政区沿革变迁自然较大。

1、清及其以前政区秦汉时期，云阳县域略同，辖今淳化县地和泾阳县北部；东汉之云阳县，域有所扩，辖今淳化、礼泉二县及泾阳北部。曹魏时撤云阳而并入池阳县。如前所述，池阳其域广阔，辖今淳化、礼泉、泾阳、三原等四县。北魏时分池阳后复之云阳县，至隋至唐，乃至五代后梁之云阳县，均辖今淳化县地及泾阳北部。宋淳化四年（993），辖云阳县北部的金龟、平泉、古鼎三乡及山后的甘延、温丰、威远三乡，于梨园镇设置淳化县。金皇统元年（1141），今淳化县地属金国；元之淳化县辖今淳化、三水（今旬邑地）二县；明时复设淳化、三水，各辖其地。清代，淳化编户6里。包括：南阳里（今方里、夕阳、固贤一带）、礼集里（今石桥、米仓、南村一带）、积义里（今县城、大店一带）、向化里（今润镇、车坞一带）、安土里（今十里塬、马家一带）、怀德里（今官庄、北城堡一带）。辖247村。

2、民国政区辛亥革命后，中华民国建立，淳化县属彬洲。民国元年至11年（1912—1922）淳化县行政区划仍沿用清时里制。民国12年至19年（1923—1930）淳化县行政区划分为3区10团。中区辖一、五、六、十团；东区辖二、三、四团；西区辖七、八、九团，其域西自官庄邢家沟，东含夕阳、固贤两乡，南北以山为界。民国20年（1931），全县仍划分为3区、14个乡镇、361闾。地域同前。民国24年（1935），全县编制保甲。共计18联保（联保处分设各乡镇），以下设保（保有保公处），保下设甲。民国28年（1939），全县18联保编为6个乡镇，共设30保，地域同前。

3、革命根据地行政区划 1935年，工农红军解放了淳化县北部。划其西线区为赤水县，东线区为淳耀县，南部为国民党统治区。赤水、淳耀二县作为红色根据地的组成部分，初归关中特区；1937年属陕甘宁边区；1940年隶关中分区。赤水县辖淳化县西北部的卜家、润镇、十里塬、黄甫、胡家庙，北城堡及官庄等早期的赤淳政权区域，又有旬邑县的土桥、南乡、清原、石门等地，因有三水县部分地区，故称“赤水”。淳耀则以淳化东北部与耀县部分地区之合而名。辖淳化的秦河、铁王、安子哇、南村及方里北部地区，耀县的照金、柳林、白瓜一带。 1949年3月8日，原赤水县改为淳化县，政府移驻淳化县城。当时全县划分为官庄、秦河、铁王、马家山、梁家庄、润镇、城关、方里8个区，45个乡。

4、建国后几个时期的行政区划 1949年11月至1950年8月，全县设置8区51乡，辖154个行政村，444个自然村。 1950年8月至1953年6月，全县编为6区45乡432个自然村。 1953年6月至1956年2月，根据省调整区乡行政区划方案，结合当地具体情况，拨彬县龙高区的井村、兴桥、里村沟圈3乡归淳化县。将原淳化一、二、三区（老区）调整为4个区。共设置7区48乡465个自然村。 1956年2月至1958年9月，为适应国家经济建设发展和“三大改造”的需要，全县编为3个区，20个乡，辖511个自然村。 1958年8、9月间，将原20乡合并为8个乡，即成立了8个人民公社。实行乡社党政合一，乡之党政领导，也是社的党政领导。 1958年12月，撤销淳化县，行政区域并入三原县。原淳化县划编为官庄、十里塬、方里、淳化4个人民公社，辖25个管区。其中，官庄、十里塬、方里3个公社辖区不变，原润镇、铁王、南村、石桥、城关5个公社合并为淳化人民公社。 1961年5月，在管区的基础上，将原4个公社划编为15个人民公社。即，方里、夕阳、固贤、北石桥、城关、南村、秦河、铁王、马家、十里塬、北城堡、润镇、官庄、黄甫、胡家庙公社。 1961年9月，恢复原淳化县建制。将原15个公社划分为18个公社。即城关划分为城关、大店、车坞3个公社，润镇公社划分为润镇、卜家两个公社。 1962年4月，划出秦河、铁王两社部分地区，成立安子哇公社，全县人民公社增加到19个。 1962年11月，于边远地区新设方里、十里塬、铁王、官庄4个区工委，辖方里等13个公社。石桥、大店、车坞、城关、润镇、南村6个公社则直属县政府领导。19个公社共辖219个大队，797个生产队，765个自然村。 1966年8月29日，更改了部分公社名称。即夕阳改为“向阳”；固贤改为“东风”；大店改为“东方红”；官庄改为“红旗”；胡家庙改为“兴无”；黄甫改为“立新”。其他仍用原名。1970年5月20日，又将更改的公社名称恢复原名。 1984年10月，咸阳地区撤销，设咸阳市。淳化县属咸阳市辖县之一。当年的体制改革中，实行政社分设。将原18个公社改为乡人民政府；将原石桥公社的宋村、林庄、米仓、寺村、文家庄、肖家、九庄、沿村、秦庄等9个大队41个生产队划出，设立秦庄乡建制，乡政府设在秦庄村；将原城关公社更改为城关镇建制。至此，淳化县成为19乡1镇，辖372个村民委员会，625个自然村。2001年11月，将原来黄甫乡并入胡家庙乡，安子哇乡并入秦河乡，北城堡乡并入十里塬乡，夕阳乡并入方里镇，南村乡并入城关镇。至此，原来的20个乡镇合并为10乡5镇。2005年10月，合村并村将原来的370个行政村合并为204个行政村。

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